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淄博市淄川区:信息化为制度创新装上“强引擎”

文章出处:澳门星际 人气:发表时间:2019-11-16 17:53

  编者按:9月21-22日,由中国经济体制改革研究会、中国经济改革研究基金会指导,中国经济体制改革杂志社、中共淄博市委主办,中共淄川区委、淄川区人民政府承办的“庆祝新中国成立七十周年 推进新时代改革再出发--信息化推动制度创新暨‘淄博实践’现场会”在淄博市淄川区召开,淄川区委书记李新胜同志在会上作了题为《淄川区信息化推动制度创新的探索与实践》的典型发言。近日,市委常委、秘书长、改革办主任毕司东同志专门作出批示:“淄川区的互联网思维和信息化建设很好,在营商环境、民生、社会治理方面都取得了实效。请市委改革办转发各区县和有关部门学习借鉴,并作新媒体推广”。现将淄川区信息化推动制度创新的相关做法予以转发,供学习借鉴。

  ■大众网·海报新闻 记者 孙晨 王越 通讯员 史革

  党的十八届三中全会以来,淄博市淄川区认真落实中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排,聚焦“五个转变”,事争一流、唯旗是夺,大抓落实、狠抓落实,扎实推进重点领域和重点环节的改革创新工作,取得了较好的成效。

  山东省委、淄博市委加快制度创新的意见中,明确提出要发挥信息化对深化改革、制度创新的驱动作用。在实际工作中,淄川区也深刻认识到,信息技术日新月异,深刻改变着我们的生产和生活方式,掌握了互联网,就把握住了时代主动权。对此,淄川区认真落实省委、市委的工作要求,充分发挥信息化驱动引领作用,为新旧动能转换、城乡融合发展、民生社会建设和党的建设等各方面工作装上强力引擎。目前,淄川的改革创新成果中,超过80%含有信息化元素。

  以信息化助力“效能提升”

  持续优化营商环境

  在深化“放管服”改革中,淄川区坚持市场化、法治化、专业化的理念,加速推进“互联网+政务服务”。

  “专科受理”向“全科受理”转变。按照“受办分离”的思路,运用信息化再造审批流程,用“数据跑”代替“群众跑”,办事群众到任何一个窗口、找任何一个人都能办完业务。无差别、全科受理模式的推行,让业务办理时间缩短一半以上,群众等待时间大幅减少,扎堆排队现象不再出现。

  打造“一链办理”平台。借助信息技术,对服务事项进行颗粒化、标准化、信息化的梳理,把分散在不同部门的关联事项按链条优化整合、内部协同,实现从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的根本性转变。目前,淄川区已梳理出包括“我要开诊所”“我要开餐馆”等60个“一链办理”事项,群众办一件事只需要跑一个窗口、交一套材料,行政审批事项办理时限由原来的4天压缩至1. 5天。

  多模式推进“不见面审批”。通过全面“触网”,破除“信息壁垒”,打通“信息孤岛”,共享上级平台资源,首批减少各类证明91项。同时,全面引入无声叫号、自助电子填单、柜台双屏互动、数据分析、自助取件等信息化服务,在每个镇办便民中心和部分村居、公共场所布放自助终端,实现政务服务24小时“不打烊”。

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  推行“店小二”“保姆式”服务。在信息化的支持下,深入推进工程建设项目审批制度改革和工业投资项目“1+N”审批制度改革。探索建立信息化的涉企服务平台,加快推进“企业110”、招商专员和“政策归口集中兑现”机制,努力为广大企业提供更加优质的政务服务产品,着力打造“淄川速度”“淄川效率”“淄川服务”品牌。

  以信息化密切与群众的“互动联系”

  走好网上群众路线

  网络媒体的“交互性”,已经改变了传统媒体的“单向”传播方式,利用互联网平台,与群众互动交流,越来越成为密切联系群众的重要途径。

  创新建设满足群众美好生活需求的“淄川文化云”。政府的“供”和群众的“需”之间存在“信息不对称”,是影响制约基层公共文化服务效能的主要因素。对此,淄川区积极开辟“公共文化服务+互联网”运作新路径,建设“淄川文化云”平台。借助信息化手段,公共文化供需精准对接,公共文化产品“群众订制”,即使是偏远的山区群众,也可以随时提出个性化“点单”需求。如今的“淄川文化云”,已经成为满足群众美好生活需求的幸福之云、吉祥之云。

  创新打造畅通群众诉求的“般阳民生”平台。群众在移动端平台上,可以像发朋友圈、淘宝购物一样,随时随地留言反映诉求,由平台整合资源、分派转办、督导落实,按期办结率保持在98%以上。“般阳民生”平台突出以人民为中心,运用信息化手段打通了服务群众的“最后一公里”,已受理解决群众诉求2.5万件,成为践行初心使命的生动实践。

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